Модуль ЗВ-4
Модуль ЗВ-4. ФУНКЦІЇ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ПО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ
Мета модулю:
надати слухачам теоретичні знання та практичні навички з конкретних питань управління економікою територій в умовах становлення ринкових відносин, виявити шляхи та пріоритетні напрями реалізації програм соціально-економічного та культурного розвитку територій.
Зміст модулю:
Тема |
Зміст та навчальні елементи теми |
1. Система планування розвитку територій |
Основні принципи організації планування розвитку територій. Індикативне планування. План-прогноз соціально-економічного розвитку території. Стратегічне планування. Програмно-цільовий підхід у плануванні комплексного розвитку міста.
|
2. Практика складання, затвердження та виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку. Розвиток підприємницької діяльності |
Розробка цільових програм розвитку території. Затвердження програм соціально-економічного і культурного розвитку, інших цільових програм. Затвердження програм соціально-економічного і культурного розвитку, інших цільових програм на сесії ради, організація контролю за їх виконанням, заслуховування інформації про виконання. Розвиток підприємницької діяльності.
|
3. Функції органів місцевого самоврядування по реалізації програм соціально- економічного та культурного розвитку територій |
Законодавство України про місцеве управління. Проблеми підвищення рівня життєдіяльності територій . специфіка міст та районів. Розробка програм соціально-економічного і культурного розвитку. Питання їх фінансування. Взаємодія державного і місцевого бюджетів. Дотації. Управління фінансовими ресурсами і майном, яке знаходиться у сфері комунальної власності. Місцевий бюджет, податки і збори. Розподіл коштів. Розвиток власного виробництва. Створення і реорганізація власних підприємств. Регулювання місцевих відносин.
|
4. Робота органів місцевого самоврядування у справі забезпечення виконання програм соціально- економічного та культурного розвитку |
Пріоритетні напрями роботи органів місцевого самоврядування у справі забезпечення виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку території. Організаційно-кадрова робота, її вплив на вирішення завдань соціально-економічного та культурного розвитку території. Ознайомлення слухачів з об'єктами виробництва, соціально- побутового, культурного призначення.
|
Рекомендована література:
- Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. -1996. -№30. -Ст. 141.
- Декларація про державний суверенітет України// Відомості Верховної Ради України. - 1990. -№ 3. -Ст.429.
- Закон України від 18 березня 2004 р. № 1629 „Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу”.
- Закон України "Кодекс законів про працю України" від 10 грудня 1991 р. № 322/УІП. - К.,1972.
- Закон України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 7 червня 2001р. //Вісник державної служби України. - 2001. - №3 - с.5-19
- Про об'єднання громадян. Закон України від 16 червня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України, 1992, № 34. - Ст. 504.
- Закони України. Про статус депутатів місцевих Рад народних депутатів. - К. Право, 1998. -23 с
- Закон України. Про місцеве самоврядування в Україні. Офіційне видання. - К., 1997. - 100 с.
- Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Закон України від 14 січня 1998р./ / Відомості Верховної Ради України, 1998, № 3-4.
- Постанова Верховної Ради України від 5 червня 2003 р. № 939-ІV „Про рекомендації парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування”.
- Постанова КМУ від 31 березня 2004 р. № 417 „Про додаткові заходи щодо посилення роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу”.
- Постанова КМУ від 8 червня 2004 р. № 746 „Про затвердження Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки”.
- Постанова КМУ від 14 квітня 2004 р. № 499 „Про внесення змін до заходів щодо виконання завдань, які впливають з послань президента України до верховної Ради України „Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки” і „про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2001 році”.
- Цивільний кодекс України. (1540-06) Верховна Рада УРСР від 18.07.1963 № 1540-УІ.
- Кодекс законів України про адміністративні правопорушення.
- Кодекс законів про працю України. - Харків, "Одисей", 2001.
- Указ Президента України "Про національну програму "Діти України".
- Указ Президента України "Про державну підтримку підготовки фахівців для сільської місцевості" від 19 березня 1999 р. № 262/99// Урядовий кур'єр. -1999. - № 54. -24 березня.
- Указ Президента України "Про вдосконалення діяльності державних органів, роботи державних службовців та підвищення ефективності використання бюджетних коштів" від 11 лютого 2000 р. № 207/ 2000// Урядовий кур'єр. -2000. -15 лютого.
- Грановський В., Дацюк С. Де взяти нове "покоління"? // День. - 1999. - 11 грудня.
- Управління людськими ресурсами: Методичний посібник. Ч. 2. - К., 1996. -31 с
- Управління людськими ресурсами: Підручник. Ч. 1. - К.,1996. - 152 с
- Управління людськими ресурсами: Таблиці. Ч. 3. - К.,1996. -132 с
- Швидько Г.К., Романов В.С. Державне управління і самоврядування в Україні: Іст. нарис: [Навч.посібник]. - К.: Вид-во УАДУД997. -140 с
- Положення Конституції України, що стосуються соціального захисту населення // Соціальний захист. Інформаційний бюлетень Мінсоцзахисту населення України. - 1996. - №4. с.39-43.
- Гайдуцький П.І., Подолєва О.Є. Фінансування соціальної політики: Навч.посібник. - К.:УАДУ, 1995.-132 с
- Галянтич М., Коваленко Г. Житлові права і обов'язки громадян // Урядовий кур'єр. - 1999. - 5 жовтня.
- Кокіна В. Соціальна політика: основні напрямки // Урядовий кур'єр. - 1997. - 16 вересня.
- Кравчук І. У першочерговому порядку // Урядовий кур'єр. - 2000. - 5 лютого.
- Основы социальной работы: Учебник / отв.ред. П.Д. Павленок. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 368 с.
- Права інвалідів в Україні. Збірник правових документів. - К.: Сфера, 1998. - 300с.
- Програма "Україна - 2010". Консолідація українського суспільства: реалії, перспективи: Науково-метод. - К.: Вид-во УАДУ, 1999. - 200с.
- Проект прогнозу економічного та соціального розвитку України до 2000 і 2010 років. // Урядовий кур'єр. - 1998. - 14 травня.
- Соціальна політика в Україні та сучасні стратегії адаптації населення / Збірник наукових статей. - К.: НВФ "Студцентр", 1998. - 204 с
- Державне регулювання економіки: Навч. Посібник / С.М.Чистов, А.С.Никифоров. Т.Ф.Куценко та ін. -К.: КНЕУ, 2000. - 316 с
- Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учеб. - М.: Дело, 2000. - 472 с.
- Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Макроекономіка. - Львів, Просвіта, 1997.
- Савченко А.Г., Пухтаєвич Г.О., Тітьонко О.М. Макроекономіка: Підручник. - К.: Либідь, 1999.
- Старосцяк Е. Элементы науки управления. - М., 1985. -110 с
- Принципи Європейської хартії місцевого самоврядування. Навч. посіб./ М. Пітцик, В.Кравченко, Е.С. Моньйо, Б. Фонтен, В. Черніков та ін./ К., 2000. - 136 с
- Ткачук А., Агранофф Р., Браун Т. Місцеве самоврядування: світовий та український досвід. Посібник. - К.: Заповіт, 1997. - 186 с
- 0ніщук М.В., Кампо В.М. Правові засади місцевого самоврядування. - К.: Освіта ікультура, 1998.- 56 с
- Пархоменко В. Проблеми місцевого самоврядування в Україні 1990-х років - К., 1999. - 252 с.
- Бойко-Бойчук О., Мейжис І., Федів І. та ін. Соціально-культурні бар'єри на шляху муніципальної реформи. Перспективи подолання / Центр соціально – економічного розвитку Українського Причорномор'я. - Миколаїв: Атол, 2000. - 256 с
- Перспективи розвитку місцевого самоврядування: Досвід України і Швеції. Аналітичний бюлетень. - К., 1998.-124с.
- Місцеве самоврядування: 10 років здобутків. - за Редакцією М. Пухтинського. - К. Атіка, 2002. - 368 с
- Організаційно-правові проблеми створення та діяльності муніципальної міліції в Україні. Навч.-метод, посібник. - К. Арніка-2, 2000. - 157 с
- Корпань О.В. Правові проблеми організації самоврядування в Україні. - К. Оріяни. —144 с.
- Закон України про основи містобудування /Відомості Верховної Ради України .-1992.- №38.-ст.683.
- Закон України "Про оренду державних підприємств"// Відомості Верховної Ради України. - 1995. - №15. - Ст.99.
- Закон України "Про підприємства в Україні"// Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991. - №24. - Ст. - 272, №36. -Ст.474; Відомості Верховної Ради України. - 1992. - №48. - Ст.655;
- Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про вибори народних депутатів України” Київ № 2777-ІV 07.07.2005 р.// Урядовий кур’єр, 19.08.2005, № 156-157.
- Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про статус депутатів місцевих рад” 08.09.2005 р. № 2854-ІV.
- Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” 06.09.2005 р. № 2813-ІV.
- Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про політичні партії в Україні” 06.07.2005 р. № 2748-ІV.
- Закон України „Про внесення змін до статей 26 та 50 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” 21.04.2005 р. № 2554-ІV.
- Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законів України, 07.07.2005 р. № 2771-ІV.
- Закон України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” 08.09.2005 р. № 2866-ІV.
- Закон України „Про Політичну раду при Президентові України” 12.10.2005 р. № 1435/2005.
- Територіальна організація влади в Україні. Посіб. / Лазор О.Д., Лазор О.Я., Чемерис А.О. К. : - Данор. 2007 р. – 576 с.
- Статистичний щорічник Житомирської обласні. Житомир, 2008.
- Кордон М.В. Європейська та євроатлантична інтеграція України. навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2008. – 172 с.
- Закони України: «Про засади запобігання та протидії корупції», «Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення»: станом на 11.06.2009 р.: (відповідає офіц.тексту). – К., 2009. – 64 с.